南京：幸福城市的“绣花功夫”

实验室里的一束光，博物馆里的一抹色，江面上的一道波，共同织就这座城市的幸福底色——让每(měi)一个生命(shēngmìng)、每一份梦想、每一处变迁，都能在这里找到(zhǎodào)生长的土壤。 《瞭望东方(dōngfāng)周刊》特约撰稿余梦迪 编辑高雪梅 2025年4月(yuè)18日，天气晴好，从空中俯瞰南京山水城林（董家训/摄(shè)） 南京，山水城林融为一体，江河湖泉毓秀一处，多年来在城市治理方面(fāngmiàn)精耕细作，以“绣花功夫”雕琢出幸福城市的(de)模样。 今年以来，一系列生动实践持续为城市发展注入活力(huólì)。 5月18日，正值初夏，紫金叠翠、梧桐成荫，“南京(nánjīng)人才日”与国际博物馆日“撞个满怀”。南京以“IN南京，创未来”向全球人才发出(fāchū)合作(hézuò)邀约，同步免费开放市属博物馆并推出千余(qiānyú)项社教活动。次日，南京市首个森林生态系统观测站——老山森林生物多样性观测站正式启用，标志着南京在生态治理领域又迈出坚实一步(yībù)。 作为连续15年蝉联“最具幸福感城(chéng)市”的创新之城，南京在人才政策精准(jīngzhǔn)落地中彰显引才留才的温度，在文化遗产活态传承中厚植历史文脉(wénmài)的底蕴，在生态治理全民参与中拓展绿色发展的广度，让(ràng)幸福被赋予新的内涵，不断激发出澎湃的发展动能。 人才“引得来、留得住、用(yòng)得好” 人才荟萃、创新兴盛，是南京城市发展的鲜明(xiānmíng)特色。 作为全国科教“第三城”，南京目前人才总量(zǒngliàng)超(chāo)400万人(wànrén)，其中全职两院院士96人、在校大学生超百万人。2024年，南京29项成果(chéngguǒ)获国家科学技术奖，居全国城市第三；185项成果获省科学技术奖，占全省63.8%，人才“虹吸效应”持续增强。 连续三年获评“最佳引才城市”、8次入选“外籍人士眼中最具吸引力的中国城市”，南京(nánjīng)正以精准政策吸引招揽(zhāolǎn)全球英才。 5月18日(rì)，2025“南京人才(réncái)日”开幕，发布了(le)“人工智能人才8条”，提出顶尖人才团队最高可获(kěhuò)1亿元综合资助，涵盖购房补贴(bǔtiē)、生活(shēnghuó)补贴、团队组建(zǔjiàn)支持等(děng)多方面保障；同步出台市级领导联系服务院士专家机制，聚焦顶尖人才在高端引领、培育带动和决策咨询服务中的(de)作用发挥，有效推动低空经济、智能制造等领域成果在南京转化落地。南京航空航天大学等合作单位获授的自主评议权，为无人机、通航产业等领域顶尖团队打通了人才评价“绿色通道”。当天启动的“青柠实践”城市实习生计划，将为应届大学生提供3万个实习岗位，让青年学子沐浴着城市温暖，迈好走向社会的第一步。 人才“引得来(lái)”，更要“留得住”“用得好”。 “当初创业时就一个念头(niàntou)——留在南京。”南京大学化学系博士、隽(juàn)未来（江苏）生物医药有限公司创始人程宇豪介绍，公司凭借南京生物医药产业集群优势，实现每月2至3倍营收增长(zēngzhǎng)，核心产品(chǎnpǐn)人造血液原料已出口海外20多个国家，其本人(běnrén)也入选江苏省“333高层次人才培养工程”。 数据显示，南京引进留学归国人才累计已(yǐ)突破10万人，强大的海外人员集聚(jíjù)效能正在逐步释放。 选择一座城市，就是选择未来。南京(nánjīng)既有厚实的(de)产业(chǎnyè)根基，又有宜居的生活环境，更有广阔的创新平台。长期以来，南京坚持“以产聚才、以才助产”，培养孕育出一大批(yīdàpī)支撑产业优化升级的核心人才群，入选国家重点人才工程的人数总量居全省第一。江苏苏博特新材料(cáiliào)股份有限公司正高级工程师王瑞带领团队研发的新材料，被应用于港珠澳大桥(dàqiáo)等国家工程，相关技术获国家科技进步奖二等奖。 “太有感触了！十几年前，我就享受到了博士计划带来的(de)政策福利，后来的住房补贴、交通补贴等更是为我的生活带来了极大的便利。南京(nánjīng)，让人才(réncái)能够真正安业、安身、安心。”王瑞的感受道出(chū)了众多选择南京的青年人才的心声。 构建“紫金山英才计划”的全周期培养体系，设立20亿元紫金山英才基金和市人才(réncái)基金，打造拎包入住的“人才安居”工程高品质公寓……南京贴心服务(fúwù)频出，解决人才后顾之忧，将人才关怀融入城市发展(fāzhǎn)肌理，让政策红利像绵延的长江水，滋养着每(měi)一位奋斗者的梦想。 文化“看得清、玩得转(wándézhuǎn)、融得进” 文化获得感是最能叩动心灵的(de)幸福体验之一。 作为“博物馆之城(chéng)”，南京的文化吸引力持续攀升。每6.4万人拥有一座博物馆，密度居全国前列。2024年(nián)，全市博物馆累积接待观众超(chāo)4800万人次，同比增长20%。 2025年(nián)5月17日， 观众在南京博物院参观 在南京市民俗博物馆(bówùguǎn)，一年级(yìniánjí)学生胡悦牵着妈妈的手兴奋地说：“妈妈，我喜欢这里，什么都能看得清楚。”馆内特意降低了展柜高度，孩子们无需仰头或踮脚，就能清晰观察(guānchá)展陈物品。除了细节设计，博物馆还将志愿者之家改造成儿童(értóng)小书房，并借助多媒体互动设备创新展陈形式，让南京民俗文化能够(nénggòu)以更生动的方式触达(chùdá)儿童和青少年群体。 在2024年全国两会上，全国人大代表、南京市博物总馆副馆长宋燕建议，将“儿童(értóng)友好型博物馆”纳入(nàrù)“儿童友好城市”发展规划。“我们从‘一米高度’视角出发，优化展厅光线、简化文字说明、开展分众化教育活动，让博物馆真正成为孩子们可看、可玩(kěwán)的文化(wénhuà)课堂(kètáng)。” 如今，南京正成为“在博物馆里(lǐ)长大的城市”。 每到周末，南京的博物馆研学社教活动精彩纷呈。“斗拱探秘(tànmì)：古建筑结构的奥秘”“红色足迹探寻之旅”“春风化雨品茶香(xiāng)”……家住南京秦淮区的王女士表示：“休息日要带(dài)娃去哪里，打开(dǎkāi)手机翻翻各家博物馆的公众号就知道了。” 推开一扇门，遇见的是别样的公共文化空间。在(zài)老社区家风馆里写一封“时光家书”，把(bǎ)祖辈的叮咛拓印成篆刻印章；走进乡村粮仓改造的美术馆，和村民共绘一幅稻田星空；或(huò)在科技感拉满的江豚保护中心，用(yòng)声呐与“微笑精灵”隔“江”对话。 周恩来(zhōuēnlái)图书馆位于梅园新村30号的西南角(xīnánjiǎo)，这栋青灰色砖墙的古朴两层小楼，内部设有(shèyǒu)木质长方形条桌和蓝色靠背座椅，整体风格朴素庄重。一楼为展厅，二楼专设“红色阅读空间”，书架上整齐陈列着周恩来的传记、革命(gémìng)历史文献和红色经典书籍。取一本《周恩来传》，坐在窗边翻阅，仿佛能(néng)触摸到那段革命先辈的激情岁月。 南京的公共文化空间就像散落(sànluò)在街头巷尾的“文化盲盒”，饱含(bǎohán)着这座城市的温暖与厚重。它们用创意策展、社群共创和沉浸(chénjìn)体验，让文化生长在咖啡香、孩童笑和邻里的寒暄里。 在2024长三角及全国部分省市“最美公共(gōnggòng)文化空间大赛”中，南京(nánjīng)在“最美公共文化空间大奖(jiǎng)”“百佳公共文化空间奖”“优秀公共文化空间案例奖”等5个类别的评选中，斩获(zhǎnhuò)10项大奖，获奖数量位居全省第一、全国前列。 生态“可感知、可参与、可共享(gòngxiǎng)” 骑行于紫金山麓与灵动的中华虎凤蝶不期而遇，漫步在(zài)长江之畔目睹江豚跃出江面激起银浪(yínlàng)，对南京市民而言，这样的场景并不鲜见，生物的多样性已融入这座城市的点滴(diǎndī)生活，成为和谐生态的鲜明写照。 2025年5月(yuè)7日，江心洲生态(shēngtài)科技岛的环岛江堤路上(lùshàng)，金黄色的小花在滨江岸线沿路盛开，江风徐来，人们骑行、漫步，感受怡人生态（段仁虎/摄） 前不久，南京市生态环境(huánjìng)保护科学研究院正高级工程师周艳文在接受采访时表示：“在浦口珍珠泉景区发现(fāxiàn)(fāxiàn)的(de)串珠藻与叉钱苔，分布区极为狭窄，在世界范围内都十分罕见，这是对南京优良水环境的有力证明。”这两种此前未被列入江苏省生物(shēngwù)名录的物种的发现，不仅丰富了江苏省水生生物多样性记录，也为研究长江下游湿地生态系统演替规律提供(tígōng)了新样本，更(gèng)直观展现了南京生态修复在物种保育方面的显著成效。 今年以来，南京在生物多样性领域的惊喜不断：高淳东湖村迎来罕见鸟类灰斑鸠(bānjiū)，刷新了南京物种观测记录；被誉为“鸟中国宝”的国家一级保护动物白枕鹤，首次现身(xiànshēn)江苏南京长江新济洲国家湿地公园，为这座城市再添灵动；溧水无想山天池中，“水中大熊猫”桃花水母(shuǐmǔ)的出现，更是(gèngshì)让人们(rénmen)对这片生态家园充满赞叹。 2025年6月4日，高淳区芜太村的一片竹林里，呈现成群白鹭栖息翩飞的场景(chǎngjǐng)。近年来，良好的生态条件吸引了大批鹭鸟前来栖息，生物多样性(duōyàngxìng)保护再结硕果(shuòguǒ)（高晓平/摄） 目前，南京已有记录的3672个物种中，有国家重点保护(zhòngdiǎnbǎohù)野生(yěshēng)动植物92种在此栖息。 湿地与绿地的“双轮驱动”，让生态(shēngtài)红利切实融入市民日常。截至2024年底，南京建成区(jiànchéngqū)绿化覆盖率达到45.04%，生态空间保护面积(miànjī)占国土面积的22.3%，勾勒出“推窗见绿、出门入园(rùyuán)”的惬意生活。2024年10月，南京入选“自然城市”平台，成为江苏省首个且目前唯一一个获此(huòcǐ)殊荣的城市。 南京在长江生态环境保护(huánjìngbǎohù)中的实践，亦是(shì)幸福城市的生动写照。在南京长江江豚(jiāngtún)省级自然保护区(bǎohùqū)，市民带着孩子将1.5万尾细鳞鲴鱼苗投放江中(jiāngzhōng)，这些鱼苗不仅是江豚的饵料，更是净化水质的“清道夫”。“2023至2024年观测显示，长江南京段江豚种群数量增至(zēngzhì)65头左右。”保护区工作人员介绍，通过构建“水上—水下—岸线”三位一体生态监测网络，运用声学监测、遥感技术等科技手段，实现了对“微笑天使(tiānshǐ)”的科学观测。 这些系统性保护举措，不仅让江豚(jiāngtún)种群获得休养生息，更在潜移默化中拉近了人与江豚的(de)距离，催生出全民参与(cānyù)的生态保护新图景。当市民在滨江公园通过AR导览系统实时(shíshí)观测江豚游弋轨迹时，当每月的“江豚观测课堂”吸引众多市民踊跃报名时，保护生态的责任感与和谐(héxié)生态的直观感受，已然在这座城市悄然生根。 抬头可见的“南京蓝”同样书写着幸福密码。2024年，南京PM2.5浓度降至28.3微克(wēikè)/立方米，在(zài)85.8%的优良天数里，市民或在山野呼吸新鲜空气，或在公园拍摄落日余晖。钢铁厂的超低排放改造、光伏板的成片铺设(pūshè)、街头穿梭的新能源(xīnnéngyuán)汽车(qìchē)……绿色发展理念正渗透进城市肌理，让蓝天白云从奢望变为日常的生活常态。 在(zài)市民眼中(yǎnzhōng)，南京(nánjīng)是座“山水城林人”融为一体的城市。当人才政策从(cóng)“给优惠”变成“筑生态”，当文化传承从“保文物”变成“造场景”，当生态保护从“搞治理”变成“育共识”，南京的“绣花功夫(gōngfū)”早已超越了技术层面的精雕细琢，而是在城市肌理中绣入了“以人民为中心”的治理灵魂。 站在长江大桥上，看江豚跃动的(de)浪花与远处的科创园区(yuánqū)交相辉映，忽然懂得：真正的幸福城市，从来不是数据的堆砌，而是让每个个体都能在城市的经纬中找到属于自己的“针脚(zhēnjiǎo)”——或是实验室里的一束光，博物馆里的一抹色，江面上的一道波(bō)，最终共同织就这座城市的幸福底色(dǐsè)。 而这，也正是南京幸福城市建设(jiànshè)的深层内涵——让每(měi)一个生命、每一份梦想、每一处变迁，都能在这座城市找到生长的土壤。 （本文刊载于《瞭望东方周刊(zhōukān)》2025年第(dì)13期，总第936期）